لقاء يجمع الرئيس الأمريكي ترامب برئيس إقليم كوردستان نيجرفان بارزاني في دافوس

لقاء يجمع الرئيس الأمريكي ترامب برئيس إقليم كوردستان نيجرفان بارزاني في دافوس

Jan 22 2020

اجتمع رئيس اقليم كوردستان نيجيرفان بارزاني، اليوم الاربعاء، مع الرئيس الامريكي دونالد ترامب على هامش اعمال منتى دافوس الاقتصادي.
وتباحث معه تطوير علاقات إقليم كوردستان مع المجتمع الدولي، إلى جانب تبادل الآراء ووجهات النظر بشأن القضايا الإقليمية والعالمية.
ويشارك نيجيرفان بارزاني بدعوة رسمية في منتدى دافوس الاقتصادي العالمي المنعقد حاليا والذي يدوم حتى 24 من الشهر الجاري والذي يصادف الذكرى الخمسين لتأسيس المنتدى.

والتقى رئيس اقليم كوردستان عددا من الزعماء والمسؤولين الدوليين على هامش اعمال المنتدى العالمي.




هيئة المرأة تفتتح روضة وحضانة جديدة باسم

هيئة المرأة تفتتح روضة وحضانة جديدة باسم "أزهار المستقبل"

Jan 21 2020

برجاف|كوباني
قامت هيئة المرأة في كوباني بافتتاح روضة وحضانة جديدة وسط كوباني باسم "ازهار المستقبل، لمساعدة النساء العاملات في الدوائر الرسمية والخاصة وتأمين مكان لأطفالهم.

وبحسب رئيسة هيئة المرأة في إقليم الفرات فرياز بركل التي صرحت لـ"برجافFM " ‘‘لمساعدة المرأة وحتى تكون مرتاحة البال اثناء دوامها ساهمنا بافتتاح روضة و حضانة جديدة، وتم تحويل جميع مراكز الروضات والحضانات التي افتتحتها هيئة المرأة في وقت سابق إلى روضة وحضانة واحدة اختصاراً للوقت والطريق امام النساء’’.

وأشارت بركل أنه يتم استقبال الاطفال في قسم الحضانة من عمر 6 اشهر إلى ثلاث سنوات، ويتم فرز الاطفال في الغرف حسب الاعمار، من 6 اشهر إلى سنة في غرفة، ومن سنة إلى سنتان في غرفة، ومن سنتان إلى ثلاث سنوات في غرفة، وينتقل الاطفال بعد عمر الثالثة إلى قسم الروضة‘‘.

وتتألف روضة وحضانة ازهار المستقبل من 9 غرف غرفة للإدارة و3 غرف حضانة و5 غرف روضة، وبمقدور المركز استيعاب حوالي 140 طفلاً، حيث تستطيع حوالي 30 عاملة العمل ضمن المركز من المربيات والمعلمات وعاملات النظافة والإدارة والطباخات.

ويتم استقبال الاطفال من الساعة السابعة والنصف صباحاً حتى الرابعة مساءاً، حيث يتم تعليمهم الاعداد والاحرف ونشاطات مختلفة، وتهيأة جو مناسب لهم لدعمهم نفسياً، فضلاً عن تقديم وجبات الغداء للأطفال.

هذا وكانت قد افتتحت هيئة المرأة عدد من الروضات والحضانات في كوباني وريفها والتي حملت اسماء (روضة وحضانة ريماس، روضة روج، وروضة هيفي لذوي الاحتياجات الخاصة، روضة وحضانة الشهيدة ساره، روضة الشهيدة زوزان)، لمساعدة النساء العاملات وتخفيف العبء عليهن ورعاية اطفالهن في مكان آمن، وتوعية الاطفال من خلال نشاطات عدة وتعليمهم الاحرف والدروس.




رحيل اقدم ضابط ايقاع في كوباني الفنان باز دلبرين

رحيل اقدم ضابط ايقاع في كوباني الفنان باز دلبرين

Jan 19 2020

برجاف| كوباني
رحل اقدم ضابط ايقاع في منطقة كوباني الفنان أنور حمي حجي (باز دلبرين)، الذي اشتهر بمشاركته بألة الإيقاع (دربكة) كأقدم ضابط ايقاع في المنطقة، عن عمر يناهز الـ50 عاماً، إثر معاناته من مرض القلب منذ عامين.
ورحل الايقاعي باز دلبرين تاركاً وراءه سيرته الفنية، التي شارك فيها كبار الفنانين في كوباني، حيث كانت مشاركته بآلة الإيقاع (دربكة)، في تسجيل أو كاسيت للفنان الراحل باران كندش وشقيقه الفنان مجو كندش عام 1986 بعنوان (Baran Bibare).
ونشأ الفنان (باز دلبرين) في قرية حلنج، من مواليد 1970، وامضى ريعان شبابه في الفرقة الموسيقية، إلى جانب الغناء أحياناً وكتابة الاشعار، وكان يشارك في كثير من الحفلات في منطقة كوباني كضابط إيقاع، وأيضاً العزف على آلة البزق والطنبور.
وكان قد أجرى الفنان منذ عامين عملية جراحة قلب مفتوح، وبقي يعاني من المرض إلى أن وافته المنية اليوم ليغادر محبيه، تاركاً خلفه مسيرته الفنية ومشوراه الطويل مع آلة الإيقاع.




الشباب السوري والانخراط في السياسة

الشباب السوري والانخراط في السياسة

Jan 18 2020

سردار شريف
الأزمة السورية كانت لها تأثير كبير على الشباب السوري ولم يكن متوقع ان تكون لها الكثير والعديد من المراحل والنتائج السلبية والحرب التي أصبحت ليس لها نهاية وتعدد الأطراف التي جميعها أصبحت تتنافس بلغة السلاح والعنف واستخدام قانون من قبل جميع الأطراف التي تنص على مبدأ :
(أن لم تكن معي فأنت ضدي ) وتحولت الخريطة السورية إلى غابة حقيقية وساحة قتال ليس للحوار اي مكان فيه .

تم إهمال الشباب في تلك الفترة ونستطيع أن نقول قبل تلك الفترة وإهمال أحلامهم وطموحاتهم وصوتهم وتعرض نسبة كبيرة منهم للعنف بجميع أشكاله أدى ذلك في البداية إلى الفوضى في حياة الشباب وعدم استطاعتهم على اختيار الأفكار المناسبة وخلق الحلول الأنسب.

وأصبح الشباب السوري فئة ضائعة بين فكرة الهجرة وفكرة البقاء وأداة يستخدمها كل الأطراف العسكرية للوصول إلى الأهداف السياسية وإبعاد النسبة الأكبر للشباب من الحياة المدنية أو الفكر السياسي الذي يهدف إلى الحوار وبناء السلام .

ظهرت الكثير من الأفكار والحركات الشبابية داخل وخارج سوريا أثناء فترة الحرب أصبحت تهدف إلى انخراط الشباب بفكرة المجتمع المدني والمنظمات الإنسانية والسياسية ونشر مصطلحات وأفكار وآراء لم يكن لها أي وجود قبل فترة الأزمة السورية
ليس هذا فقط بل أصبحت السياسة جزءا" اسياسيا" من حياة الشباب ورغم الانقسام الكبير الذي سببته السياسة في المجتمع السوري إلى أن دائما" كان القاسم المشترك هو إيجاد حل نهائي للمسألة السورية
المعقدة .

رغم أن غالبية الشباب السوري ما زالت أفكارهم مشوشة وأفكار تتبع لجهات سياسية معينة إلا أن كان من المهم جدا" وجودهم في العملية السياسية التي تدور في سوريا رغم أن الآراء السياسية الناتجة عن جهات سياسية وليست تحليل ذاتي من قبل الشخص هو ليس إلا عبارة عن عملية نسخ ولصق للأفكار.لذلك كان من المهم جدا" إقامة الورشات والتدريبات والندوات التي فتحت المجال للشباب للتعبير عن آرائهم السياسية والإنسانية التي هي حق من حقوقهم في الحياة والوطن .

وليكون الوصول إلى الاستقرار والسلام المستدام في سوريا من المهم جدا التركيز على الابتعاد عن العنصرية والطائفية ويكون الحديث تحت اسم الهوية السورية الخروج من تحت رايات الجهات المسلحة واتباع سياسة الحوار واحترام الآراء. ومن المهم جدا مشاركة الشباب السوري بشكل أساسي في المؤتمرات الدولية وعدم إهمال فئة وأفكار الشباب السوري لتحصيل حقوق كل السوريين والتركيز على مشروع السلام وعودة الاستقرار لجميع الأراضي السورية .

نعم نستطيع صنع مستقبل سوري خال من الأخطاء والعنف وحصول الجميع على حقوقه وأهمهم فئة الشباب السوري فهم الطريق المختصر للوصول إلى الاستقرار والسلام وإهمال الشباب ينتج عنه عدم تقدم المجتمع وعدم الوصول إلى الحلول والصراعات وخاصة عندما يكون الصراع بين عدة أطراف على أرض وخريطة واحدة .




انتهاء الورشة التدريبية الأولى حول الدستور التي اقامتها برجاف في هولير

انتهاء الورشة التدريبية الأولى حول الدستور التي اقامتها برجاف في هولير

Jan 17 2020

برجاف|هولير
انهت منظمة برجاف للتنمية الديمقراطية وبناء القدرات الورشة التدريبية الأولى التي اقامتها حول العملية الدستورية السورية، والتعريف بمبادئ الدستور وهيكليته، وقرارات الامم المتحدة حول الدستور، وآلية نظام الحكم الافضل في سوريا.

وحضرت الورشة التي استمرت ليومين متتاليين (االخميس والجمعة )، 20 ناشط وناشطة ، حيث تم تسييرالورشة من قبل ميسّر الورشة الأستاذ إبراهيم عباس ، وذلك مقر منظمة برجاف بهولير .

وخضع النشطاء خلال الورشة للتعريف على مبادئ الدستور وانواعها ( الدساتير المرنة، الجامدة، المكتوبة، العرفية، الدائمة، المؤقتة)، وآلية نظام الحكم في الدولة في ظل الدساتير التي تتم صياغتها، وكيف يمكن أن يكون نظام الدولة وفق الدستور التي يمكن ان يتطلب وحقوق الافراد، وضمانات الشعب منه، فضلاً عن قرارات الامم المتحدة حول سوريا، القرار الاممي 2254 ، وانطلاق اللجنة الدستورية حول سوريا.

كما وجرى النقاش حول النظام الافضل للحكم في سوريا، وشكل الحكم وفصل السلطات، وحقوق الاقليات، والدستور الجديد بعد إجراء عملية الاستفتاء وكسب الشرعية.

وشارك الدكتور كاوى عزيزي الحضور بمداخلة موسعة عن العملية الدستورية وآخر الأوضاع في سوريا ونماذج انظمة الحكم في العالم وما يتناسب مع الواقع السوري .

وفي نهاية الورشة وزع القائمون على الورشة بتوزيع شهادات الحضور على النشطاء.

وتهدف المنظمة من خلال اقامة هذه الورشات لبلورة الثقافة الدستورية والإحاطة بالعملية الدستورية بشكل كامل، بهدف صقل مهارات الفاعلين في الشأن العام، وامتلاكهم للمعلومات بصورة كاملة عن العملية الدستورية ومفاصلها.

هذا وكانت قد عقدت برجاف جلسة تفاعلية حول العملية الدستورية يوم الأحد الفائت في فندق دارين بهولير بمشاركة 30 من قادة المجتمع المحلي والحزبي والمستقلين.

ويأتي ذلك ضمن سلسلة الجلسات والورشات التدريبية والتوعوعية التي أقامتها برجاف في كل كوباني وديريك وهولير ، كما ويتم التحضير لاقامة الورشة الثانية في هولير الأسبوع القادم .




الجلسة الحوارية في هولير لمنظمة برجاف

Jan 15 2020


الحرب الأمريكية الإيرانية المؤجلة؟

الحرب الأمريكية الإيرانية المؤجلة؟

Jan 15 2020

د.آزاد أحمد علي
تنفس الكثيرين الصعداء بعد ما آلت إليه مسار الأحداث بين إيران وأمريكا... كما خاب ظن من كان يفترض أن الحرب بينهما قاب قوسين أو أدنى. وثمة من يصر على حتمية الحرب بينهما لتضارب مشروعيهما في الشرق الأوسط، في حين تفترض بعضالآراء العلمية بأن صفحة الحروب الكبرى قد تم طيها على ساحة المسرح العالمي.

بين الرؤيا الحتمية لقيام الحرب والأخرى التي تستبعدها مسافة ستظهرها مجريات وتفاصيل الأحداث القادمة. لكن المؤكد أن مرحلة جديدة من العلاقات الشائكة أصلا قد بدأت بمستوى أعلى من التشابك والتعقيد بين الطرفين.

فقد كان القصف الأمريكي لقواعد الحشد الشعبي (التابعة لحزب الله العراقي بشكل خاص) نهاية عام 2019 ذات علاقة وثيقة بالأوضاع السياسية والأمنية في العراق، وكذلك بإنسداد آفاق الحل والخروج من المأزق المركب للمسألة العراقية. ولفهم ما حدث لا يكفي أن ننطلق من أحداث الأشهر الماضية فقط، بل لا بد لتوضيح المشهد وقراءته بدقة أن نستعرض سلسلة الأحداث المترابطة في السنوات والعقود الماضية، كما من الضروري أن نعيد للأذهان التفوق الأمريكي أيضا في صناعة (الأعداء) والاحتفاظ بهم لفترات ضرورية. فلا يمكن لأي مطلع أن لا يقتنع بأن السياسات الأمريكية هي المسؤول الأول لما آلات إليه الأوضاع في المنطقة عموما والعراق على وجهه الخصوص. وما الحدث المفصلي ليلة 2/1/2020 في مطار بغداد إلا حلقة جديدة في مسلسل الصناعة الأمريكية للاضطراب من جهة وللأعداء من جهة أخرى. صحيح أن المجموعة التي قادت أمريكا نحو حرب أفغانستان والعراق قبل عقدين من الزمن لم تعد فاعلة في مراكز القرار الأمريكي، والمقصود بها(مشروع القرن الأمريكي الجديد PNAC، بقيادة أبرز ثلاثي التنظير للحرب والسيطرة الأمريكية على العالم: ديك شيني، دونالد رمسفليد، بول ولفويتس)، لكن مجمل الأوضاع الأمريكية توحي وكأن فكر المجموعة مازال حاضرا، فلا شك أن تأثير هذا التيار الفكري والسياسي مازال فاعلا داخل كواليس الحزب الجمهوري وإن كان التيار المؤيد لسياسات ترامب الاقتصادوية والبراغماتية السريعة التحول هو السائد حاليا. فكل المؤشرات توحي بتأييد حالة الهجوم على إيران وان لم يكن هذا التيار الترامبوي – إن جاز التعبير –غير راغب في الحرب، ولكنه على ما يبدو فالتيار غير حكيم لدرجةالقدرة على تجنبه. فقد كان تأييد ابرز قادة الجمهوريين ليندسي غراهام صريحا ومباشرا للقرار الذي اتخذه ترامب لضرب موكب سليماني – المهندس، هذا القرار الخطير والحساس لدرجة عدم التصديق على أنه قد صدر بالفعل من ترامب. فمن المفترض أن ترامب المسترخي في عطلته بإحدى المنتجعات أن لا يصدر عنه هكذا قرار، فمازالت الشكوك تراود حقيقة أن يكون القرار قد اتخذ بهذه العجالة قبل فترة وجيزة من الضربة. وعلى الرغم من استثمار الحدث لصالح ترامب شخصيا، إلا أن بعض المعطيات كانت تميلفي اتجاه ترجيح العوامل المساعدة على اشتعال الحرب، أو تدفع بالتصعيد إلى أقصى الدرجات، مثل الالتفاف على الديمقراطيين، وإظهار قوة الجمهوريين واتحادهم خلف رئاسة ترامب. ارباك نانسي بيلوسي في السير قدما بمشروع التحقيق مع ترامب. هذا وكانللتوافق داخل إدارة ترامب بين البنتاغون و(CIA) والخارجية على توجيه ضربة قوية لنظام الحكم في إيران مؤشرا على عدم الخوف من الخوض في فوضى الحرب.

لذلك كان مقتل قائد فيلق القدس محاولة رمزية لبدء سياسة أمريكية جديدة تجاه إيران ومحاولة جادة لإنهاء دورها ونفوذها الخارجي. وهي دعوة صريحة لضرورة عودة إيران الى بيت الطاعة الأمريكي –الإسرائيلي، كما وهو في الوقت عينه سعي للإخلال بوجود الثنائية القطبية المذهبية والسياسية على ساحة العالم الإسلامي التي تساهم في التأسيس لاضطرابات مستقبلية طويلة الأمد. لذلك تبدو دلالة الحدث عميقة وغير لحظية، فهي تنهي تماما سياسة العصاوالجزرة السياسية والاقتصادية الأمريكية ضد إيران، وانطلاقة للعمل العسكري المباشر.

في الجانب الآخر إن مقتل أبو مهدي المهندس نائب رئيس الحشد الشعبي في العراق يوحي بأن أمريكا قد فشلت في إستراتيجيةالاحتواء والسيطرة على العراق، كما هي استباحة للدم العراقي،لهذه الأسباب فعلاقة أمريكا مع الحكومة العراقية ونخبها السياسية ستضطرب كثيرا وستدخل مرحلة جديدة، تتجاوز قتل قادة وعناصر الحشد الشعبي، بل تضع كل العلاقة الأمريكية مع النخب الشيعية الحاكمة وخاصة حزب الدعوة والتيار الصدري أدراج الرياح والعواصف القادمة، وربما تنتهي العلاقة الأمريكية بعد إفراغالسفارة في بغداد بالانقلابات العسكرية والاحتلال المباشر لبعض مناطق العراق. وهذا ما أدى بشكل مباشر لتصويت مجلس النواب العراقي على خروج القوات الأمريكية (الكتلة الشيعية بشكل رئيسي)، ومازالت ردود فعل القرار تتفاعل محليا ودوليا.

عملية تدمير موكب سليماني من الناحية التقنية ترسل أيضا رسائل ذات مغزى، فالرواية الأمريكية تقول بأنه كان ذاهبا للعراق لتنظيمعملية ضرب المصالح والعناصر الأمريكية، في حين الرواية الحكومية الإيرانية تردد بأنه كان ذاهبا لتهدئة الأوضاع وتتهم أمريكا باغتياله رغبة في التصعيد. أما المؤكد فهو أنه كان مراقبا وفي متناول اليد،لأنه من الناحية التقنية الصرفة لا يمكن تنفيذ العملية فيما لو تم معرفة وجود سليماني في مطار بغداد، فالزمن اللازم للتحضير للعملية وأخذ موافقة ترامب، والترتيبات العسكرية تتطلب عدة ساعات على أقل تقدير. معنى ذلك أنه تم رصد حركة سليماني من مطار دمشق، أو حتى قبل ذلك بوقت طويل، ما يوحي بفعالية دور الاستطلاع والحركة الجوية، وبالتالي تثير الشكوك حول دور روسيلأنها المهيمنة على أجواء دمشق، وربما كانت إسرائيل على معرفة بحركة طائرة سليماني على أقل تقدير، فضلا عن التسريبات التي لمحت لدور قطري شبه مؤكد في العملية لوجستيا. ومن جهة تكنولوجية صرفة، فإن تدمير موكب سليماني بواسطة طائرة مسيرة (درون)، هي رسالة من نوع آخر لإيران وحلفائها تفصح عن أن التكنولوجيا العسكرية الأمريكية قد وصلت الى هذه الدقة بحيث لم تكلفها حتى استخدام عنصر بشري واحد في تنفيذ العملية بشكل مباشر، وإنما كان الدور الأساسي لتقنية المعلومات وتكنولوجيا توجيه الأسلحة الحديثة الفتاكة، بالتالي لدى أمريكا ما يكفي من تقنيات الحرب لشل حركة هذه الدولة أو تلك.

باختصار لقد اتخذت إدارة ترامب الموحدة في رأيها لأول مرة مع البنتاغون والاستخبارات المركزية قرار الحرب على إيران، لكن اتساع وشدة هذه الحرب ترابطت جدليا مع الرد الإيراني المنتظر، ليصبح قرار الحرب بصيغة ما قرارا إيرانيا صرفا، مرهونا بطريقة الرد وديمومته. ولقد جاء الرد الإيراني سريعا، مفاجئا لتوقعات بعض المراقبين باستعراضيته التي أثارت حولها الكثير من الشكوك والتفسيرات، فضلا عن الأقاويل على مختلف الصعد. لكن ما هو مؤكد أن طريقة الرد شكلت رسالة واضحة، بل طلب صريح لتأجيل الحرب إن لم يكن وأدها، مع بقاء احتمال الصراع على العرق مفتوحا.

——

*باحث أكاديمي سوري
المصدر:المركز الكردي للدراسات




بعد وقف المقتلة.. نقاشات المسألة الدستورية في سوريا

بعد وقف المقتلة.. نقاشات المسألة الدستورية في سوريا

Jan 15 2020

سميرة المسالمة
ربما لا توجد مسألة في سوريا، مرتبطة بطبيعة النظام السياسي وبمكانة المواطنين في الدولة، أكثر من المسألة الدستورية، مع تأكيد أن الدستور ليس مجرد نص شكلي يمكن تغييره بحسب المزاج أو المصالح أو الأجندات الخاصة، وإنما هو المعيار الذي تتحدد بناء عليه،العلاقة بين الدولة ومواطنيها، والعلاقة فيما بين المواطنين، والفصل بين السلطات الثلاث (التشريعية والقضائية والتنفيذية)، وسيادة القانون، وتداول السلطة، وآليات عمل النظام السياسي.

ولذلك فإن لوم بعض السوريين المعارضة لقبولها الانخراط في اللجنة الدستورية بهدف صوغ دستور جديد لسوريا، ليس من باب أن التغيير الدستوري ليس مطلباً ملحاً، وإنما لأن الأولويات السورية هي لوقف نزيف الدم والعمليات العسكرية التي يشنها النظام على معارضيه، إلا أن ذلك على أهميته ومسؤولية المجتمع الدولي تحقيقه وفق القرارات الدولية من بيان جنيف 2012 حتى القرار 2254، فإنه على التوازي لا يمكن انكار أهمية الخوض في الحاجة إلى دستور جديد لسوريا، و هو أحد أهم مطالب الثورة في صيحاتها الأولى، التي نادت بإسقاط المادة الثامنة من الدستور السوري، مايؤكد أن محور التغيير في سوريا هو الدستور الذي تم الاستيلاء عليه منذ عقود باسم الحزب الحاكم، ما يعني ضرب الشرعية التي يحتمي خلفها نظام الأسد بتوليه قيادة سوريا من نافذة أن حزب البعث هو الحزب القائد للبلاد.

بيان جنيف1 والمراجعة الدستورية:

وعلى ذلك فإن أول مبادرات العمل الدولي التي أثمرت بيان جنيف1 (30 يونيو عام 2012) كان من ضمن بنوده لحل الصراع بين النظام والمعارضة: "تأسيس هيئة حكم انتقالي بصلاحيات تنفيذية كاملة، ومشاركة جميع عناصر وأطياف المجتمع السوري في عملية حوار وطني هادف – من الممكن البدء بمراجعة الدستور إضافة إلى إصلاحات قانونية، أما نتيجة المراجعة الدستورية فيجب أن تخضع لموافقة الشعب وحالما يتم الانتهاء من المراجعة الدستورية يجب الإعداد لانتخابات حرة ومفتوحة أمام الأحزاب كافة".

ما يعني أن الحديث عن الدستور نشأ مع بداية الثورة من قبل المتظاهرين ضد النظام، وامتثلت له القوى الدولية في أول بيان متفق عليه شكلياً بين وزراء خارجية كل من الولايات المتحدة الأميركية وروسيا وتركيا والصين وفرنسا والمملكة المتحدة وإيرلندا الشمالية وقطر بوصفها آنذاك رئيسة لجنة جامعة الدول العربية لمتابعة الوضع في سوريا. والعراق بوصفه رئيس قمة جامعة الدول العربية، والكويت بصفتها رئيسة مجلس وزراء الخارجية التابع لجامعة الدول العربية، وبحضور ممثلة الاتحاد الأوروبي السامية للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية، (قسم الوثائق) ومختلف على تفسيراته عملياً بين قطبي الصراع الدولي، وهما الولايات المتحدة الأميركية التي اعتبرت البيان يحاكي مرحلة ما بعد الأسد، بينما تجاهلت روسيا هذا التفسير للإقرار بأن مصير رأس النظام ليس مجال البحث في البيان، وما يزال هذا الجدل قائماً ضمن كل ما لحق ذلك من قرارات أممية أو بيانات دولية.
بيان فيينا والدستور الجديد:

وتوضحت رؤية المجتمع الدولي للحل في سوريا بعد احتدام الصراع العسكري والتدخل الروسي المباشر، وأن الحلول المقترحة لا يمكن أن تقفز فوق أولويات التغيير القانوني للبيئة التي تحكم السوريين بدءاً من العمل على الإصلاح الدستوري، وهو ما أشار إليه بيان فيينا في 30/10/2015 حيث نص البند السابع منه على تأكيد: "العمل في إطار بيان جنيف 2012 وقرار مجلس الأمن الدولي 2118 فإن المشاركين وجهوا الدعوة للأمم المتحدة لجمع ممثلي الحكومة والمعارضة في سوريا في عملية سياسية تفضي إلى تشكيل حكومة ذات مصداقية وشاملة وغير طائفية على أن يعقب تشكيلها وضع دستور جديد وإجراء انتخابات. وينبغي إجراء هذه الانتخابات تحت إشراف الأمم المتحدة بموافقة الحكومة وبالتزام أعلى المعايير الدولية للشفافية والمحاسبة وأن تكون حرة نزيهة يحق لكل السوريين ومنهم المغتربون المشاركة فيها".

وقد فشل الوسيط الأممي الأخضر الإبراهيمي في تنفيذ توصيات بيان جنيف1، ولم يستطع إحراز أي تقدم في المفاوضات بين النظام والمعارضة في جولة بدأت 10 شباط 2014 وانتهت في 15 منه، وذلك بسبب إصرار النظام على مناقشة بند الإرهاب فقط، بينما أصرت المعارضة على مناقشة تشكيل هيئة حكم انتقالي كاملة الصلاحيات بحسب بيان جنيف1، ما أدى إلى تعطيل المفاوضات التي جمعت بين وفدي النظام والمعارضة في قاعة واحدة لمرتين متتاليتين،دون أن تثمر عن أي نقاش جدي يوقف مأساة السوريين.

مجلس الأمن والقرار 2254:

واستمرت القطيعة مع المفاوضات حتى عقد الجولة الثالثة بقيادة الوسيط الأممي الجديد ستيفان ديمستورا، والتي تعثرت ثلاث مرات بعد إعلان مواعيدها في الأول من يناير/ كانون الثاني 2016 ثم أُجلت حتى 29 يناير، وعقدت في الأول من شباط لكن المبعوث الدولي بعد فشله في جمع الوفدين على طاولة المفاوضاتأجل الجلسة التي لم تلتئم إلا بعد تصويت مجلس الأمن على القرار 2254 يوم 18 ديسمبر / كانون الأول 2015. لتعقد الجلسة الثالثة في 25 شباط 2016.

ويعد القرار 2254 المرجعية الأساسية في عملية التسوية الحالية التي تنص على "ضرورة إنجاح المفاوضات بين السوريين تحت الإشراف الأممي، وأن تنتج هيئة حكم ذات مصداقية تشمل الجميع وتكون غير طائفية، مع اعتماد مسار صياغة دستور جديد لسوريا في غضون ستة أشهر، وإجراء انتخابات في غضون 18 شهرا بإشراف أممي".

ولكن روسيا أرادت أن تغير الوقائع الميدانية قبل الدخول في العملية السياسية التي نص عليها القرار الأممي، فصعدت من هجماتها الجوية على حلب لمساندة النظام في استرجاع عاصمته الاقتصادية من أيدي المعارضة، وهو ما كان لها بعد حرب دامية أوقعت مئات الضحايا وشردت آلاف السوريين، رغم اتفاق وقف اطلاق النار الذي وقعه وزيراالخارجيةالروسي والأميركي وسمي آنذاك اتفاق كيري- لافروف،فجاء انعقاد الاجتماع الدولي في مدينة لوزان السويسرية بمشاركة الولايات المتحدة وروسيا إلى جانب تركيا والسعودية وقطر وإيران لتفعيل اتفاق وقف إطلاق النار في حلب الذي جمع بين الولايات المتحدة وروسيا في 9/9/ 2016، إلا أن روسيا لم تعمل به، ما حدا بالولايات المتحدة الأميركية إلى تعليق مفاوضاتها الثنائية معها، وتوسيع قاعدة المباحثات لتشمل كل الدول المعنية بالملف السوري، من دون أن يصدر عن ذلك الاجتماع أي بيان رسمي، إلا أن مجمل التصريحات كانت حول وقف إطلاق النار في حلب، والحث على التقدم في العملية السياسية بناء على القرار 2254.

آستانة والدستور الروسي لسوريا:

استطاعت روسيا أن تروض تركيا وتنقلها من الجبهة التي تقف عليها إلى جانب فصائل المعارضة السورية المسلحة في مواجهة النظام السوري وحليفتيه روسيا وإيران، إلى موقع الحليف بعد سقوط حلب والمصالحة التركية- الروسية، بعد عداء كاد أن يشعل حرباً بين الطرفين في إثر إسقاط تركيا لطائرة سوخوي 24 روسية في 24 نوفمبر 2015، وقطعت روسيا بعدها جميع الاتصالات العسكرية مع تركيا، ولكن اعتذارالرئيس التركي رجب طيب أردوغانوزيارته إلى موسكو في 9/8/2016، واستيعاب المطالب الروسية، وعودة العلاقات بين الجانبين بعد ثمانية أشهر من الحادثة، وقبيل معركة حلب التي حسمت لصالح روسيا، وتم تسليمها المدينة من قبل الفصائل المهزومة أو المستسلمة.

قادت خسارة حلب إلى ما سمي آنذاك بمسار آستانة العسكري، الذي جمعت فيه روسيا وفد النظام مع وفد الفصائل المسلحة، برعاية ثلاثية روسية وتركية وإيرانية، ورغم أن مبرر الاجتماع في يناير 2017 كان لبحث وقف الأعمال القتالية بين الطرفين، إلا أن روسيا أقدمت على توزيع مسودة دستور لسوريا على وفد الفصائل الذي أعلن عن رفضه استلامها. (الدستور المعد من قبل روسيا كاملاً في باب الوثائق)

الأمم المتحدة والسلال الأربعة:

شجعت القرارات الدولية ومبادرة روسيا في آستانة المبعوث الأممي الذي ورث أعمال الإبراهيمي المستقيل في الملف السوري ستيفان ديمستورا على طرح مبادرته الجديدة في مفاوضات جنيف في الجولة الرابعة التي جرت بين 23 شباط حتى 3 آذار 2017 وكانت مبادرته تتمثل بالاتفاق على جدول أعمال يتكون من أربع سلال:

السلة الأولى: القضايا الخاصة بإنشاء حكم غير طائفي يضم الجميع، مع الأمل في الاتفاق على ذلك خلال ستة أشهر.

السلة الثانية: القضايا المتعلقة بوضع جدول زمني لمسودة دستور جديد، مع الأمل في أن تتحقق في ستة أشهر

السلة الثالثة: كل ما يتعلق بإجراء انتخابات حرة ونزيهة بعد وضع دستور، وذلك خلال 18 شهرا، تحت إشراف الأمم المتحدة، وتشمل السوريين خارج بلادهم.

السلة الرابعة: إستراتيجية مكافحة الإرهاب والحوكمة الأمنية وبناء إجراءات للثقة المتوسطة الأمد.

وتابع المبعوث الدولي عقد الجولات التي كانت تفشل الواحدة تلو الأخرى وصولاً إلى ما سمي اجتماع فيينا 25 و26 يناير / كانون الثاني 2018 الذي تضمن أعمال الجولة التاسعة لوفدي النظام والمعارضة، والتي فشل عقدها في جنيف بحسب ديمستورا لأسباب لوجستية.

المجموعة المصغرة واللاورقة:

وفي محاولة لإنهاء حالة الجمود في المفاوضات، وخلال انعقاد اجتماع فيينا بين وفدي المعارضة والنظام، قدمت دول المجموعة المصغرة (الولايات المتحدة الأميركية- بريطانيا- فرنسا- السعودية- الأردن) ورقة عمل سميت آنذاك "اللاورقة"،وهيما يمكن تسميته أول مبادرة تساهم في تحديد وترجمة التصريحات الأميركية حول الحل السياسي المنشود في سوريا، إذ حددت "اللاورقة" مجموعة من النقاط التي يمكن من خلالها النظر إلى الدستور الجديد لسوريا من جهة، وآلية جديدة في عقد الجولات من جهة ثانية، تجنب المبعوث الأممي من تبعات الفشل المتلاحق لجولات جنيف التي لم تثمر عن أي تقدم بين الطرفين، وكانت محاولة جادة لوضع بديل عن الذهاب إلى ما سمي مؤتمر الحوار السوري في سوتشي وأهم ما يمكن ملاحظته فيها:

- أولاً، تطرح «اللاورقة» في مضامينها إدخال تغييرات على مسارات العملية التفاوضية، وموضوعاتها، بالخروج من مسار الجولات العبثية، التي كانت وصلت إلى ثماني جولات، من غير ذي عائد تفاوضي حقيقي بين الطرفين، ليحل مكانها اجتماع مفتوح التوقيت ودائم، لكل الأطراف المعنية، مع تحديد الموضوع المفترض مناقشته، في كل مرة، وتحديد الفترة الزمنية لإنجازه.

- ثانياً، توضّح «اللاورقة» مواضع الخلاف بين الطرفين المعنيين، (النظام والمعارضة) من دون مواربة، وتضع أولوياتها اليوم بما يتعلق بالإصلاح الدستوري الذي تراه أساساً عملياً في الانتقال السياسي وليس العكس، وضمن ذلك النص تقليص صلاحيات الرئيس وتوزيعها على الحكومة والبرلمان، وإعطاء صلاحيات موسعة لرئيس الحكومة الذي يتم تعيينه بعيداً من رأي رئيس الدولة، وإبطال حق الرئيس بإقالته.

- ثالثاً، تعتمد «اللاورقة» رؤية الاتحاد الأوروبي، التي طرحتها وزيرة الخارجية «موغريني» عام (2016)، لتصحيح مسار رؤية المعارضة في ما يتعلق بالنظام البرلماني، المشكل من غرفتين، إحداهما تختص بتمثيل كافة الأقاليم (المحافظات)، مع التأكيد أن الرئيس لا سلطة رئاسية له لحل البرلمان، ما يعني أننا إزاء نظام برلماني ولامركزي (فيدرالية من نوع ما، من دون تسميتها صراحة).

- رابعاً، تتحدث «اللاورقة» عن إصلاح أجهزة الأمن وضمان الرقابة المدنية على الأجهزة العسكرية والأمنية، ووضع حد لإفلاتها من العقاب، والتزامها الدستور وحقوق الإنسان.

وكانت المفاجأة أنه تم رفض اللاورقة من قبل الطرفين، النظام: لأنها تنسف أسباب وجوده وتدخل في تفصيلات الشكل الجديد لجمهورية سوريا ما بعد الثورة، والمعارضة: لأن ما جاء في اللاورقة يوحي بأنها تحقق للكرد ما لا ترغب فيه تركيا الداعم الرئيسي للائتلاف الوطني لقوى الثورة والمعارضة، من حكم لامركزي ومساهمة فاعلة في غرفتي البرلمان.
مؤتمر الحوار السوري في سوتشي:

نجحت روسيا في تحقيق ما سمته اتفاقات خفض التصعيدفي مسار آستانا برعاية ثلاثية جمعتها إلى جانب حليفتها إيران كضامنين عن النظام، وتركيا كضامن عن المعارضة، وانتهت في معظم المناطقإلى سيطرة روسيا من خلالهاعلى المناطق الخارجة عن سيطرة النظام سواء عبر اتفاقات تسوية أواستسلام لقادة الفصائل، ما أنهى إلى حد كبير القتال بين النظام والمعارضة، ورسمت من خلاله خارطة جديدة لتوزع القوى المسيطرة على الأرض، وهو ماجعلها تنتقل إلى العمل على الجانب السياسي، وإعادة ترتيب بنود القرارات الدولية ومنها القرار 2254 وتكييفه بما يضمن لها استمرار هيمنها على الملف السوري وحصر النفاوضالسياسي بين ضامني آستانة والوفود التابعة لهم.

وضمن مشروع روسيا في الانتقال من المسار العسكري إلى المسار السياسي فقد دعت روسيا الأمم المتحدة للمشاركة في مؤتمر الحوار الوطني السوري في سوتشي، وأعلنت التزامها بأن يكون المؤتمر لمرة واحدة، وأن يتضمن في بيانه المبادئ 12 للعملية السياسية التي أعلن عنها المبعوث الأممي ( باب الوثائق) وأن يكون القرار 2254 هو مرجعية الحل المنشود وان تلتزم الأطراف في العمل ضمن مسار جنيف،وجرى الاجتماع الذي حشدت له (1400) -مئات من الموالين لنظام الأسد وبعض أطياف من المعارضة "اللايت" إضافة إلى المعارضة المحسوبة على تركيا، والتي فوضت الوفد التركي باتخاذ القرارات عنها داخل اجتماعات سوتشي –وتم الاتفاق على تشكيل لجنة لصياغة "إصلاح دستوري" يساهم في التسوية السياسية التي ترعاها الأمم المتحدة وفقاً للقرار 2254، منتزعة بذلك تسلسل فقرات القرار، ومتجاهلة بنود بناء الثقة التي تقر بوقف اطلاق نار واطلاق سراح المعتقلين، وموجبات الوصول إلى اللجنة الدستورية المشكلة من 150 عضواً من النظام والمعارضة وآخرين.

ورغم تصريحات المعارضة السورية برفض نتائج مؤتمر سوتشي إلا أن الأمم المتحدة تبنت تلك المقررات تحت غطاء أن المقررات تشكل قيمة مضافة على مساري آستانة وجنيف وقرار مجلس الأمن 2254، وبذلك أصبحت اللجنة الدستورية مسؤولية الأمم المتحدة التي عملت على مدار عامين لتشكيلها وسط اعتراضات متلاحقة من النظام هدفت إلى تعطيل تشكيلها لعرقلة أي مسار يؤدي إلى طرق بوابة الحل السياسي حتى ذلك الباب الذي تفتحه روسيا حليفة النظام السوري.

شبكة بروكار ميديا:

يأتي هذا الكتاب وهذه الورشة كثمرة لاهتمام شبكة بروكار ميديا بالمسألة الدستورية في سوريا، إذ استقبل موقعنابروكار برسخلال الأشهر الثلاث الماضية عديد من المقالات التي تناولت تلك المسألة من وجوه متعددة، ومختلفة، وسعيا منا لبناء رأي عام، أو إجماع عام، على المسائل الأساسية التي يفترض أن يطرحها الدستور لبناء سوريا المستقبل، ولإعادة صوغ الاجماعات الوطنية لشعبنا السوري، ارتأينا أن نجمع هذا الجهد المتميز في كتاب واحدومناقشتها وجهاً لوجه مع كتابها في ندوة عقناها في فيينا بين 11-12 كانون الثاني /يناير مع تأكيد ثلاثة مسائل أساسية، أولاهما، بناء دولة المؤسسات والقانون، وثانيتهما، بناء دولة المواطنين الأحرار والمتساوين والمستقلين. وثالثتهما، التحول من النظام الاستبدادي إلى نظام ديمقراطي.

ما يفترض لفت الانتباه إليه هنا، أيضا، أننا في النقاش المفتوح، حول الدستور، ميزنا بين المسألة الدستورية في سوريا، وأهميتها في الانتقال السياسي المنشود، وبين تشكيل اللجنة الدستورية، بما لها وما عليها، بحيث أن تلك أخذت حيزها من النقاش، ضمن مروحة واسعة من وجهات النظر. لذا فإنني أتقدم بالشكر لكل الزملاء الأعزاء على مساهماتهم الغنية والمتميزة التي جمعناها في الكتاب، لنقدمه لصناع القرار وللباحثين وللسياسيين وكل المهتمين، بهذه المسألة التي سيتحدد بناء عليها مصير سوريا.

وباعتبار أن الكتاب والورشة حول وجهات نظر في المسألة الدستورية هما باكورة إصدارات ونشاطات شبكة بروكارميديافإنني أود هنا أن أعيد التأكيد على المنهجية التي كنت أعلنت عنها، في بداية عملي كرئيس لتحرير الموقع، إذ أنني قبلت تلك المهمة، أو ذلك التحدي، بناء على ثلاثة معايير أساسية هي:

- أن يتخصص موقع بروكار برس بنقل الحدث والواقع والرأي السوري، مع كل ما يتعلق بسوريا أرضاً وشعباً، بمسؤولية واستقلالية وعقلانية وموضوعية.

- أن يكون المحتوى في شبكة بروكار ميديا مستقلاً بالمعنى التام للكلمة، أي أن يكون الولاء فيه للشعب السوري فقط، بعيدا عن أجندات هذه الدولة أو تلك، هذا الحزب أو ذاك، تلك الأيدلوجية أو غيرها.

- أن تلتزم الشبكة بكل ما ينتج عنها من مواد إعلامية بقيمتّي الحقيقة والعدالة، وبالحقوق المشروعة لشعبنا، وبالمقاصد الأساسية لثورتنا في التغيير السياسي والحرية والمواطنة والديمقراطية، بحيث يمكن أن نسهم بصوغ الاجماعات الوطنية عند عموم شعبنا على هذا الأساس، وتلك هي المعايير الأساسية التي تحكم ما ينشر في الشبكة، في كافة أبوابها.

الآن، وبعد مسيرة تقارب خمسة أشهر تماماً من 15/8/ 2019حتى 15/ 1/2020، أتمنى أننا كنا على قدر تلك المسؤولية، وأن نواصل ما تعهدنا به، وهي فرصة لتقديم الشكر لرعاة شبكة بروكار ميديا وإسنادهم المستمر لنا، وثقتهم بالطريق الذي اخترناه.
شكرا للزملاء، في إدارة الشبكة وفي هيئة التحرير، الذين يعملون معي لتطوير الشبكة عموماً والموقع خاصة، وتعزيز صدقيته، وتحويله إلى منبر لكل السوريين، الذين يتوقون للتغيير السياسي، والخلاص من الظلم والاستبداد، وقيام سوريا الجديدة، كدولة مؤسسات وقانون ومواطنين أحرار ومتساوين. والشكر والامتنان لكل الزملاء الكتاب الأحرار والرائعين، الذين أبدوا رغبتهم في التعاون معنا لتغذية هذا الأمل.

وكلمة أخيرة لقراء موقع بروكار برس شركاء مهمتنا الصعبة، هذا الموقع لكم، ويحاول أن يعبر عنكم، لذا نأمل منكم احتضانه بالمتابعة، وبتقديم الملاحظات والمقترحات، وبإبداء النقد لما ينشر فيه، وهاجسنا أن نجعل منه منصة سورية حرة، لكل السوريين.

سنبقى معاً ننسج أملنا المشترك بالحرية والكرامة والمواطنة.
المصدر بروكار برس




جلسة حوارية  تعقدها برجاف في هولير حول العملية الدستورية وإعداد مخرجات لإيصالها إلى لجنة صياغة الدستور السوري

جلسة حوارية تعقدها برجاف في هولير حول العملية الدستورية وإعداد مخرجات لإيصالها إلى لجنة صياغة الدستور السوري

Jan 13 2020

برجاف|هولير
عقدت منظمة برجاف للتنمية وبناء القدرات جلسة تفاعلية حول العملية الدستورية الجارية في جنيف السويسرية، في مدينة هولير أمس الاحد 12/01/2020.

وحضرت الجلسة30شخصية من الاحزاب السياسية وممثلي المجتمع المدني، وحقوقيين ونشطاء، ومستقلين، وذلك في فندق دارين بلازا .

و استمرت الجلسة لمدة ثلاثة ساعات متتالية، بدأت بكلمة الافتتاح من قبل المدير التنفيذي لمنظمة برجاف فاروق حجي مصطفى، حول العملية الدستورية.

كما وتخللت الجلسة مداخلة عبر السكايب من قبل عضوة لجنة الدستورية عن كتلة المجتمع المدني وهي ضمن المجموعة المصغرة للجنة الدستورية صباح الحلاق ، حول آلية عمل اللجنة الدستورية، والإحاطة بصورة الآلية، فضلاً عن الإجابة على الاسئلة التي طُرحت من قبل الحاضرين.

وتسائل المشاركون عن آلية اللجنة وأين وصلت العملية الدستورية وايضاً وضع القضية الكردية فيما أذا ستكون بالعملية الدستورية وإذا ما تم النقاش عنها من قبل اللجنة الدستورية كما وناقش الحضور اقصاء الكرد ونسبة تمثيلهم في اللجنة وتاثيراتها مع عضوة اللجنة الدستورية صباح الحلاق .

وأجمع الحضور بضرورة إيجاد رؤية مشتركة للمكون الكردي وتحقيق مبدأ المساواة بين مختلف المكونات في سوريا .
وأكد المشاركون على أن يكون للمرأة دور في الحكومة السورية الجديدة والعملية الدستورية وأن يتواجدلها بنود تحفظ لها حقوقها .

وعمل القائمون على الجلسة لإعداد مخرجات للجلسة وإيصالها إلى لجنة صياغة الدستور، للأخذ بعين الاعتبار مطالب مكونات شمال وشرق سوريا من هذه اللجنة.

وتتكون اللجنة المعنية بتشكيل دستور سوريا الجديد من 150 عضواً موزعاً بين وفد المعارضة والحكومة السورية وممثلين من المجتمع المدني.

وتجدر الإشارة انه ستعقد برجاف خلال هذا الاسبوع ورشتين توعويتين حول الدستور، وتبدأ الورشة الاولى يوم الخميس والجمعة وستستمر لمدة أربع ساعات متواصلة كل يوم.




الجلسة الحوارية في هولير

Jan 12 2020


Pages